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齐鲁网·闪电新闻4月24日讯 日前，青岛东亿供热管理有限公司取得环评批复的当天，就在崂山区行政审批大厅领到了由生态环境部门颁发的排污许可证，高效简便贴心的服务，让企业负责人直呼“想不到”。

“真是想不到，今天崂山区环评和排污许可证一体办理，解决了我们办证程序多的问题，这次我们企业建设项目环评审批和排污许可两证一次性申请，一次性提交材料，感谢生态环境部门工作人员主动靠前帮扶指导，大大提高了我们办理的效率，为给重点项目华仁药业生产供应蒸汽争取了宝贵的时间。”青岛东亿供热管理有限公司技术负责人张振洋告诉记者，以前办证，一方面程序上要先拿到环评批复，再核算排污数据，网上申报后才能进入排污许可审批环节，另一方面是企业人员自身对专业知识不够了解，对办理程序也不熟悉。

记者了解到，这次青岛东亿供热管理有限公司的环评和排污许可一体办理，是崂山生态环境分局近年来积极实施“放管服”改革，提升生态领域营商环境的一个缩影。长期以来，建设项目环评审批与排污许可证申请这两项行政事项，对企业来说存在专业性强、手续复杂、时间和人力成本高等一系列问题。如何实现环评与排污许可证合并优化审批，减轻企业申报负担，提升生态环境领域营商环境，是崂山生态环境分局近年来积极努力服务企业的方向。

“以往，要想环评和排污许可一体办理有效实施，必须解决环评审批和排污许可证申请的时序有效衔接、项目实际建设与环评审批时发生变动时如何应对等问题。这两套流程仅计算审批流转时间，最少也要24天。”青岛市生态环境局崂山分局管理科负责人告诉记者，该局创新性提出了环评和排污许可“深度融合，一次性申请，一次性审查，按时序审批”的办理路径。企业在提交的环评申请进入公示阶段后，政府部门主动帮扶企业同步填报并提交排污许可申请，企业补正提交环评批复后，进行流程转办，符合条件后生态环境部门马上就可以发证。通过这种方式，审批流转时间可以压缩10—12天左右。

在具体实施上，崂山生态环境分局采取了“由点及面，分类尝试，小范围成功后大面积推广”的做法，率先在改建、扩建项目试点。近年来，崂山区在清洁能源替代、高科技产业等方面的项目需求越来越突出。因此，崂山生态环境分局率先在“热力生产和供应”行业进行试点尝试。

下一步，青岛市崂山区将积极总结现有经验，在此基础上扩大到新建项目和其他行业类别的企业上来，优化审批流程，提升审批效率，进一步优化生态环境领域营商环境，更好服务市场主体。

闪电新闻记者 辛鹏 通讯员 彭文辉 孟爱军 戴永明 青岛报道